将来はもっと増やせる公務員

私を含む、公務員でない人たちは何かというと、特に公費の無駄遣いとかの話が出てくると、「公務員が多すぎるのが悪い、とにかくもっと減らすべきだ」と結論したくなるのだが、本当にそうなのか。
調べる機会があり見つかったものがあったのでここに書いておく。

Employment in the public sector
http://www.oecd-ilibrary.org/governance/government-at-a-glance-2015/employment-in-the-public-sector_gov_glance-2015-22-en

各国の雇用全体に占める公務員の割合（パーセント）
アメリカ合衆国と中国を除く（その理由は不明）

国略号	国名	2009	2013
CZE	チェコ	34.0
DNK	デンマーク	33.6	34.9
NOR	ノルウェー	32.0	34.6
LVA	ラトビア		31.2
SWE	スウェーデン	29.0	28.1
SVK	スロバキア	26.5	27.2
HUN	ハンガリー	26.3	26.8
EST	エストニア	26.6	26.1
LUX	ルクセンブルグ	25.7	26.1
POL	ポーランド	26.8	25.2
IRL	アイルランド		24.7
GBR	連合王国	24.9	23.5
SVN	スロベニア	20.9	22.9
GRC	ギリシャ	22.2	22.6
UKR	ウクライナ	22.4	21.7
BEL	ベルギー	22.9	21.5
OECD	OECD平均	21.1	21.3
CAN	カナダ	20.3	20.4
FRA	フランス	20.1	19.8
AUS	オーストラリア		18.4
CHE	スイス	15.0	18.0
ZAF	南アフリカ	15.4	17.4
DEU	ドイツ	15.4
ITA	イタリア	17.4	17.3
ESP	スペイン	16.2	17.1
PRT	ポルトガル		16.4
TUR	トルコ	13.9	12.9
NZL	ニュージーランド	12.9	12.4
BRA	ブラジル		12.1
MEX	メキシコ	12.5	11.8
CHL	チリ	10.0	10.7
JPN	日本	7.9	7.9
KOR	韓国		7.6
COL	コロンビア	4.6

これを見ると、ブラジルの公務員は予想に反してかなり少ないことがわかる。
日本に至っては、少ない国の筆頭の一つである。

さて最近紹介したブラジル最小の自治体である、Serra da Saudadeのルポがテレビで流れた。
総人口は812人である。
そして、最大産業というか最大雇用は公務員であり、180名いる。
総人口の中でどれだけ労働人口があるかは不明だが、50%と仮定すると、2*180/812 = 44.3%となる。
さすがにこれは、地方交付金で回っている自治体であることは間違いない。

町に商店はよろず屋のようなのが2軒あって町の人口を分け合い、飯屋は1軒あるが、宿屋、郵便局、宝くじ売場（連邦貯蓄銀行の代理で簡単な銀行業務を行う）、ガソリンスタンドは、地図を見ると17km離れた隣町まで行かなければならない。
最近の街の流行を持ち込んだ人がアスレチックジムを開いたのだが、ルポした時間にはトレーニングしている人は皆無、近所の人が従業員とだべっているだけで、すぐにつぶれそうであった。

ブラジルも日本も公務員が少ないことがわかった。
将来AIやロボットの発達によって、労働ポストが極端に減るような時代が本当に来るのなら、「ベーシックインカム」の代わりに、少なくなる人間の仕事を皆でシェアして「パートタイム公務員」として、ブラジルの労働組合が要求する「週30時間労働（現在法定週44時間）」どころか「週二日出勤」くらいにしてもらったら、誰もが平等に、少しだけ労働して後でゆっくり休養できる。
もちろん現在のブラジル社会に歴然と存在する公務員の特権は全部廃止して、民間と等しく扱わなければ意味がない。

ついでに現在ブラジルの大部分の犯罪の原因となっている薬物を全部解禁してしまえば、暇な時間が増えてもすることがないという人でも時間つぶしができるし、犯罪も減るし良い解決法でないか。
人民の飼い殺しだって？
そうではなく、理想的社会主義の実現に向けた壮大な社会実験である。

ポウパンサ利息計算特例発動

ブラジルの大衆貯金の金利計算方法が変わる
で紹介した、2012年に「低金利時代に備えて」作られた、ポウパンサ貯金金利の計算特例が久しぶりに発動されることとなった。
Por que a poupança é um investimento ainda pior a partir de hoje
今日からもまだポウパンサは最悪の投資なわけ
で説明している。

ブラジル独立（1822年9月7日）記念日の祝日の前日、2017年9月6日からSELIC金利が1ポイント引き下げられ年8.25%となった。
Taxa SELIC（SELIC金利）とは、ブラジル中央銀行のサイトによると、連邦債のSistema Especial de LIquidação e de Custódia、訳すと「決済と保管の特別システム」が算出する調整済み平均金利ということだが、詳しい定義は置いといて要するに、ブラジル経済の基本金利である。
その結果、計算特例が発動する8.5%のラインを割ることになり、ポウパンサの利息はSELICの70%プラスTRとなり、低金利条件でTRはゼロに等しくなるから、0.7 x 8.25% = 5.78%となった。

一方でCDI（銀行間預金証書）は、法則があるかどうかは不明だがSELICと同一であるか、月利にして0.01ポイント低い数字となっているので8.25%とすると、CDI100%の確定利付ファンドであったら、2年据え置けば源泉所得税15%を差し引き7.01%、6ヶ月未満で引き出しても源泉所得税22.5%を差し引き6.39%となるわけで、ポウパンサより有利となる計算である。

ちなみに参考にしたInfoMoneyサイトの記事によれば、ブラジルにすれば最近の低インフレ（年3.5%）を考慮すると、実質年利がそれぞれ2.28%、3.51%、2.85%となる。

確定利付ファンドやCDB（銀行貯金証書、定期預金に相当する）では、運用金額が小さいとCDI比率が悪くなるが、6ヶ月未満で引き出しするとしてCDI比率が何%でポウパンサと同利息になるのか計算すると、90.4%という数字が出た。
0.904 x 8.25% x (1-0.225) = 5.78% である。

当然ここは、ファンドの目論見書のCDI比率を運用金額に当てはめて何%になるか、それから運用期間によって引かれる源泉所得税を求めて、このファンドは得か損か計算することになる。
だから、「ポウパンサは最悪の投資である」という命題は、単純に信じてはいけないことがわかる。

ブラジルの人口最大都市・最小都市ランキング2017年版

ブラジルの人口最大都市・最小都市ランキング2013年版

きょうのニュースで、ブラジルの総人口が2億7百万人になったと言っていた。
2007年から2017年の10年間で2千4百万人増加したそうだ。
増加の速度は年々ゆっくりとなっているが、それでも昨年比1%以上の増加率であった。

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística、略称IBGE、つまりブラジル地理統計院のサイトで本家のファイルを探してみた。
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/estimativa2017/estimativa_dou.shtm
である。
このページでは、.pdf、.ods、.xlsのフォーマットがダウンロードできるので、迷わず.xlsを選んだ。
容易に並び替えできるからである。

さっそく4年前と同じように、しかしもう少し見やすい表にしてみた。
2017年8月に公表の、2017年7月1日時点の推計値である。
ムニシピオ município とは、簡単に言うと日本の市町村レベルの地方自治体のことである。

ブラジルの人口の多いムニシピオ

順	州	都市	推定人口	備考
1	SP	São Paulo	12,106,920	州都
2	RJ	Rio de Janeiro	6,520,266	州都
3	DF	Brasília	3,039,444	首都
4	BA	Salvador	2,953,986	州都
5	CE	Fortaleza	2,627,482	州都
6	MG	Belo Horizonte	2,523,794	州都
7	AM	Manaus	2,130,264	州都
8	PR	Curitiba	1,908,359	州都
9	PE	Recife	1,633,697	州都
10	RS	Porto Alegre	1,484,941	州都
11	GO	Goiânia	1,466,105	州都
12	PA	Belém	1,452,275	州都
13	SP	Guarulhos	1,349,113	サンパウロ大都市圏
14	SP	Campinas	1,182,429	サンパウロ州
15	MA	São Luís	1,091,868	州都
16	RJ	São Gonçalo	1,049,826	リオデジャネイロ大都市圏
17	AL	Maceió	1,029,129	州都
18	RJ	Duque de Caxias	890,997	リオデジャネイロ大都市圏
19	RN	Natal	885,180	州都
20	MS	Campo Grande	874,210	州都

ブラジルの人口の少ないムニシピオ

順	州	都市	推定人口
1	MG	Serra da Saudade	812
2	SP	Borá	839
3	MT	Araguainha	931
4	TO	Oliveira de Fátima	1,110
5	GO	Anhanguera	1,126
6	SP	Uru	1,207
7	MG	Cedro do Abaeté	1,209
8	PI	Miguel Leão	1,228
9	SP	Nova Castilho	1,239
10	RS	André da Rocha	1,306
11	SC	Santiago do Sul	1,317
12	RS	Engenho Velho	1,340
13	RS	União da Serra	1,374
14	PR	Jardim Olinda	1,396
15	TO	Chapada de Areia	1,407
16	GO	Cachoeira de Goiás	1,414
17	MG	Grupiara	1,418
18	SC	Lajeado Grande	1,453
19	GO	Lagoa Santa	1,490
20	MG	Doresópolis	1,533

ファイルには州と地方ごとの統計がついていた。
忘れないうちにここに入れておく。

ESTIMATIVAS DA POPULAÇÃO RESIDENTE NO BRASIL E UNIDADES DA FEDERAÇÃO COM DATA DE REFERÊNCIA EM 1º DE JULHO DE 2017
2017年7月1日現在ブラジル総人口及び地方と州ごとの人口推計値

地方・州	州略号	推定人口
Brasil 全ブラジル		207,660,929
Região Norte 北地方		17,936,201
Rondônia ロンドニア	RO	1,805,788
Acre アクレ	AC	829,619
Amazonas アマゾナス	AM	4,063,614
Roraima ロライマ	RR	522,636
Pará パラ	PA	8,366,628
Amapá アマパ	AP	797,722
Tocantins トカンチンス	TO	1,550,194
Região Nordeste 北東地方		57,254,159
Maranhão マラニョン	MA	7,000,229
Piauí ピアウイ	PI	3,219,257
Ceará セアラ	CE	9,020,460
Rio Grande do Norte リオグランデドノルテ	RN	3,507,003
Paraíba パライバ	PB	4,025,558
Pernambuco ペルナンブコ	PE	9,473,266
Alagoas アラゴアス	AL	3,375,823
Sergipe セルジペ	SE	2,288,116
Bahia バイア	BA	15,344,447
Região Sudeste 南東地方		86,949,714
Minas Gerais ミナスジェライス	MG	21,119,536
Espírito Santo エスピリトサント	ES	4,016,356
Rio de Janeiro リオデジャネイロ	RJ	16,718,956
São Paulo サンパウロ	SP	45,094,866
Região Sul 南地方		29,644,948
Paraná パラナ	PR	11,320,892
Santa Catarina サンタカタリナ	SC	7,001,161
Rio Grande do Sul リオグランデドスル	RS	11,322,895
Região Centro-Oeste 中西地方		15,875,907
Mato Grosso do Sul マトグロッソドスル	MS	2,713,147
Mato Grosso マトグロッソ	MT	3,344,544
Goiás ゴイアス	GO	6,778,772
Distrito Federal 連邦区	DF	3,039,444

アファーマティブ・アクションの正しい方法

ブラジルのアファーマティブ・アクション
献血と肌の色の関係

アファーマティブ・アクション、積極的差別是正措置（po. ação afirmativa）は正式名称であるが、コタ・ハシアル（発音で表記－cota racial）と呼ぶほうが通りが良いようである。
直訳すると「人種割当」である。
例えば、人口比で黒人・褐色人（混血）・インディオ合計が30%である州では、選抜する定員の30%をこれらの人たち専用の割り当て分と定めて、これらの人たちだけが選抜対象となって、これらの人たちによって定員が充足されるというような選別方法である。

最近息子も通っている連邦大学の入試で、この選別が実施された。
国勢調査と同じく人種は自己宣告であり、自分が属していると信ずる人種が黒人であるならば、入試応募時に申告して割り当て分で入試を受けると宣言する。
割り当て枠内で合格点に達した場合、入試判定委員会の面接を受けなければ次へ進めない。
3人の面接官はこの分野（社会学・人類学）の専門家で構成される。
面接で尋ねられるのはただ一問だけ、「あなたはこれまで差別を受けたことがありますか？」であった。
答えの内容にかかわらず、面接官が全員一致で、「この人の人種申告に根拠がない」と判断すると、受験生は不合格となる。
どういうことか？

面接で何を確かめるのか知りたく、入試要項を見た。
判断はfenótipo、英語ならphenotype、表現型、つまり外見の特徴のみを判断材料とする。
その特徴とは、肌の色、髪の形状、顔貌であると明記してある。

ブラジルの国勢調査の人種項目は、全く個人の意志による自由な申告に基づいている。
一方、入試や公務員試験の人種割当応募では、人種申告が自由な申告に基づいているのであるが、判定委員会が存在して審査を行う。
この制度では、他人が見て判断する受験者の容貌によって人種が決定されるということである。

なぜ自由意志による申告に第三者の審査がかけられるのか、整合性がない、これでは文句を言い出す人がいるのではないかと思った。
第三者の審査がある理由は、自由申告だけで後に何の審査もない場合には、制度を悪用する者が出るからである。
平たくいうと、一般枠より受かりやすいだろうから、学費がかかる私立学校で学んだ白人であっても自分は混血だと嘘の申告をして、不当に合格しようとする行為である。

今回の入試でも、面接ではねられた不合格者が5名ほど検事局へ不服を申し立てた。
「うちの子は一見色が白く見えるけれど、申告したのにどうして混血と判断されないのか？」という不服である。

しかし当の検事局によると、前もって大学当局は入試の各過程について検事局と綿密な打ち合わせを行っており、連邦最高裁判所の判例に厳格に順法していて、もちろん合憲であると回答した。
同時に、入試要項に入試委員会による審査とその基準について明記してあることは、選別が有効になるために必須の条件である。

Fantasia未来都市帯広

JR帯広駅ライブカメラ Live Camera in The JR Obihiro Station, Hokkaido in Japan
が、かなり気になる光景である。
提供元は十勝毎日新聞、配信開始が2017年4月28日だから新しい。
ストリーミングをリセットするたびに日付が更新されるようである。
だから本当の開始日時は不明である。

鉄道模型（レイアウトやジオラマ）を見ているような錯覚を起こすのだ。
なぜか？

模型では限られたスペースに大都会、田園農村、山あい渓谷、海沿い線路とかを詰め込む。
だからビル群がはるか向こうまで続くことはないし、電車の編成の両数は限られるだろうし、駅もこじんまりしているだろう。

一方、ライブカメラの光景である。
道路をまたぐ高架鉄道と高架駅、駅前のビル群、整然と引かれて見通しの良い広い大通りのような要素が都会感を引き立てる。

根室本線の高架線と西二条通？平原通？が絶妙に45度の角度で接するので、両方とも見通しがよい図柄になっている。
90度であったらこうはいかないだろう。
非電化区間なので高架線路上に架線や支柱がなく、すっきりと見通しが良い。
札幌方面に伸びる線路の先を見渡すと4つの番線が一つにまとまり、単線区間であることがわかる。
模型で複線電化というのはあるのだろうか。

帯広駅の構造は高架2本ホーム4番線でかなりの大きさである。
ライブカメラでは角度の関係で、停車中の列車が屋根に隠れる番線があるのが残念だ。

発着する普通列車は1両から3両編成、ネットで調べてわかった帯広発着の高速列車はスーパーおおぞら（札幌－釧路）とスーパーとかち（札幌－帯広）で、5両から7両編成、10両を超す東京大都市圏の長大な電車と比べるとコンパクトである。

都会にしか見られない高架駅に1両や2両の小編成が発着するのがアンバランスである。
だからレイアウトのように見えるのだろう。

子供のトミープラレールのぞみ号鉄橋セットが家にあるが、可愛らしい3両編成である。
凝り性の人が本物通りにするんだと16両編成にした新幹線のプラレール画像を見たが、先頭と後尾がくっつきそうで、とぐろを巻く蛇みたいで可笑しかった。

大通りを走る車は、信号待ちで溜まったり、道を塞いで渋滞するのを見たことがない。
大通りのずっと先には十勝大橋の2本の支柱が見える。

夜景が良い。
昼間の風景を見るとフィルターがかかっているとは見えないが、夜景は青と白の世界になる。
夜は明暗のコントラストが大きく、明部のハレーションが青色になるのだが、カメラまたはアプリの特性でフィルターをかけなくてもこの効果が出るのだろうかと想像する。

赤い光は出発してゆく列車の尾灯や通りを走る自動車のテールライトのみ、緑や黄色の明かりは全く無い。
原色あふれるネオンは、夜の盛り場を思わせるものだが、そういった雑然さが全く見えない。
ここで見渡せる範囲からは隠れているのだろう。
青い光に包まれる風景は、現実離れした空想上の町並みであるかのような幻想的な印象を与えている。

トワイライト、薄明の時間も良い。
特に暁である。
ブラジルからは12時間時差のため、暁の薄明も早起きせずに見られる。
夏至が近いこの頃は、午前3時前に早くも空が明らみ始める。
日が昇って明るいのに、誰もいない街は想像を掻き立てる。
将来人口が少なくなっても清潔に維持された都市は、こんな風景になるだろうか。

アーロン・コープランドの「静かな都会」が響く。
模型に興じた過去も、仮想風景的未来も同時に見渡せる、郷愁を感じる惹きつけられる光景なのだ。

Choro ClubeとChorô Clube

JJazz.Netを聞いていたら、ショローCLUBの曲、First Songがかかった。

ショローCLUB

上の表記が一番多く見られるが、アルバム・ジャケットは
「from 1959 SHORO CLUB ショロークラブ」
である。

メンバーは、
大友良英 el-g
不破大輔 cb, el-b
芳垣安洋 ds, per

ラ・フォル・ジュルネ（LFJ - La Folle Journée）で、クラシック音楽のレパートリーを演奏するのであるが、ジャズバンドであるからものすごく「変奏曲」になってしまう「渋さ知らズ」（1989年結成）を知っているクラシック音楽ファンもいることだろう。
それとメンバーが重なるのだが、ショローCLUBという名前で活動を始めたのは2016年のようである。

メンバーがみんな1959年生まれであり、「初老倶楽部」ということだろうか。
それとも以前から存在する「ショーロクラブ」をひねっているのだろうか。

Choro Club

1989年結成。

メンバーは、
笹子重治 アコースティックギター
秋岡欧 バンドリン、ギター、カヴァキーニョ（小型4弦ギター）、ヴィオラ・カイピーラ（10弦ギター）などブラジル楽器
沢田穰治 コントラバス
（Wikipediaより）

ショーロはブラジル音楽のchoroである。

ショーロクラブをポルトガル語で書くと、Choro Clube
ショロークラブをポルトガル語で書くと多分、Chorô Clube
となるからとても似ている。
ちなみに、Clubeは「クルビ（ルに強勢）」と読む。

まるで、
coco（ココ）- ヤシの木、ヤシの実
cocô（ココー）- 《幼児語》うんち
（読みは類似音、語訳は現代ポルトガル語辞典　白水社）
のようにアクセントの有無で意味が全く違ってびっくり、である。

When I'm sixty-four SOON

先週

を聞いていたのだが、ビートルズの音楽はすっかり根付いてクラシック音楽の仲間入りしているようで、"Sgt. Pepper's Lonely Hearts Club Band"が発表されてこの6月1日でちょうど50周年という話をしてくれた。
そんなわけで全く久しぶり、何十年ぶりにアルバム全体を聞いた。

曲を聞いて愕然と知る、至極当然で紛れもない事実を実感した。
ああそういえばそんな曲があったな、というような柔いものではない。
あんなに遠いと昔は思っていた"When I'm sixty-four"が、もうすぐ目の前に近づいているでないか。

「年をとって髪の毛がなくなって」
まだ髪はある。

「ワイト島に小屋を借りて」
そんなとこには行けない。

「節約してお金をためて」
節約してるが金はたまらないぞ。

「あなたの膝には孫達」
まだ孫はいないが、できないとは限らない。

「はがきを送ったり、手紙を書いたり」
メッセンジャーではだめかい？

「64歳になったら」
ああもうすぐだ・・・

個人的にかなり愕然と感じても、子供時代とか思春期をビートルズと同時代に生きた人たちは一概に感じることだと思う。
もちろん64歳はとっくにずっと昔のことになったよ、という先輩諸氏は私なんかよりずっと前に同じようなことを感じているはずだ。
そんなことでショックを受けるな、と言う人もいるだろう。

"Lucy In The Sky With Diamonds"で、「黄色と緑色のセロハンの花」というのがたまたまブラジルカラーだと気がついた。
ブラジルに薬物は欠かないが、この曲名とLSDと関係があるとかないとかという話の真実は未だに知らない。

"A Day In The Life"のテイク1を聞いたら、途中で1から20(22?)まで勘定する声が2回入っているが、正式版（リミックス）にもこの声が入っていることを初めて知ったのは、もう一つの小さな発見だった。

しかし、ペッパー軍曹がどんな人でどうして孤独な心クラブバンドを持っているのかを始め、歌詞の大半は64歳が間近になっても謎のままである。